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浔阳区全国首创婚育健康服务合证平台

米爬虫 • 5月前发布

诞生:便民初心孕灵感 

  2016年,电子政务理事会、社会科学文献出版社共同发布的《中国电子政务年鉴(2015)》称,“我国与人民群众日常工作生活相关的各类证件、证明多达400多个,其中最常用的有103个之多。”而与一生需要办理400多个证明相对的是,我国正在大力提倡转变政府职能和简政放权。在去年两孩政策全面放开后,计划生育工作就开始由管理型向服务型转变,在这一背景下,浔阳区卫计委对婚育健康和妇幼保健服务管理现状进行了深度调研。 

  根据调研,发现存在证明证件多、服务管理部门多、服务管理项目多的“三多”弊病。浔阳区涉及育龄群众婚育健康服务管理的证明证件多达11个,涉及婚育全过程及婴幼儿保健服务项目共计13项,这一数据的背后则是服务管理的碎片化,市民盖章要反复跑腿,基本证明要反复提交,个人信息要反复采集……繁多的证件及其对应的繁琐流程,使服务质量大打折扣。 

  “卫计系统从怀孕到生育都有完整的系统服务流程,那么能不能让市民更加省心,跑一趟就能解决问题呢?”浔阳区卫计委主任周懿斌告诉记者,正是源于这一初心,浔阳区卫计委开始了对简化办证流程,便利市民的探索。最早的成果是“一册通”,即婚育健康服务手册,将《已婚育龄夫妇基础信息档案》《孕前优生健康检查结果及评估建议告知书》《生育服务证(卡)》《孕产妇保健手册》《儿童保健手册》《儿童预防接种证》等证明证件,全部优化整合在这本手册中,有需要的市民均可直接在婚姻登记处的卫计窗口或者直接到社区(村)领取。 

  应用:简程序不减服务 

  通过纸质文本实现“多证合一”后,浔阳区卫计委并未就此止步。通过积极借鉴河南安阳等地纸式改革经验,在省、市卫计委指导下,采取了“纸式引进、电子研发”两条腿走路方式,开启了全国首创浔阳区WJ(卫计)多证合一婚育健康平台的全新探索。 

  首先成立了由专家、学者、技工和研究生组成的核心研发团队,并由区政府投入专项研发启动资金七十万元,从2016年3月开始了为期半年的集中研发。在先后攻克了身份证识别读码、高清仪高清采集、一张界面录入、打印动态提示、实时数据归统等技术难关和实用难点后,系统创新性地借用公安的身份证卡读取技术,采用身份证唯一采集模式;系统采用高拍仪技术,资料一拍即可存入系统;采用动态报表打印技术,能动态反馈资料和提示市民办事流程。在WJ合证平台研发成功后,浔阳区先行在白水湖庐峰花园社区进行了试点,现已在全区五个街道全面铺开。

  平台简化了办证程序,服务质量却不降反升。平台采取的一张界面录入技术,社区合证平台管理员根据办证信息,及时对群众进行上门服务随访,确保信息真实准确,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。目前该区的每个街道都设置了6个服务点,建立了规范高效的“一站通”服务大厅,做到证件集中到一个窗口办理,证明材料集中一次性提交,基本信息集中一次性录入,服务项目集中到一个流程管理。

  未来:进化升级更惠民

  3月28日,浔阳区卫计委收到了一张省政府表彰通报,我市被评为了2016年度全省计划生育工作先进设区市,浔阳区也被评为了2016年度的全省计划生育工作创新单位。

  2016年,浔阳区共有2784名新生儿出生,其中一孩1564名,二孩1152名,多孩68名。自WJ合证平台投入使用后,至今不到5个月已录入信息1348条。“现在应用得规模还不大,我们正在寻求与全省数据库的对接。”浔阳区卫计委计划生育基层指导考核股股长余力晔告诉记者,系统的升级已经提上日程。“事实上,手机APP的研发已经在做了”规划信息股股长杨涛表示,WJ合证平台的手机客户端已经初具雏形,预计将在5月初进行试运行。下一步正在考虑的是,如何将手机客户端与微信小程序相结合,省去市民注册账号和下载安装的不便。

  而通过积极引入“互联网+”理念,该区还将大力整合辖区党建、群建、社建、城建网络资源,逐步实现与公安、法院、民政、人社、城管、流人等部门的网络对接和信息共享,一个结合了网络化、数字化和个性化的立体式便民平台正在浔阳区进化中。(来源:九江日报)

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